直属机关党委关于对总部机关作风建设专题活动开展督查检查工作情况的通报

来源:原创发布时间:2017-10-17
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为认真贯彻落实党组书记李国华同志在加强和改进总部机关作风建设专题活动推进会议上的讲话精神,按照《关于加强和改进总部机关作风建设专题活动实施方案》(中国邮政党组〔2017〕35号)和《加强和改进总部机关作风建设专题活动工作推进计划》(直机党〔2017〕30号)安排部署,直属机关党委于9月15日—26日,对集团公司总部机关各部门和各控股子公司总部开展作风建设专题活动情况开展了一次全覆盖的督查检查工作。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

此次作风建设专题活动督查检查工作共成立6个督查组,每个督查组均由直属机关党委常委带队,党组办公室、党组组织部、纪检组监察局、党建工作部、机关事务部的相关人员参加。督查组采取了听取汇报、查阅资料、座谈交流等形式,较为深入全面地了解了各部门各单位在开展作风建设专题活动第一阶段的主要工作情况,及时指出了发现的问题并要求立行立改,最后对下一阶段工作提出要求。

(一)总部机关17个党支部情况

根据督导检查情况,总部机关17个党支部均能够根据党组实施方案和直属机关党委推进计划的安排部署,召开了本部门支部委员会议研究部署作风建设工作并及时审定问题清单和整改措施,召开了扩大到全体员工的支部大会开展学习教育和主题大讨论,组织了形式多样的征求意见活动,查摆出个人问题清单和部门问题清单,形成整改措施并开展了立行立改工作,作风建设初见成效。

(二)4个控股子公司情况

根据督导检查情况,邮储银行、速递物流公司、中邮人寿保险公司、中邮证券公司等4个控股子公司能够按照集团公司总部机关作风建设专题活动的整体工作要求,建立了党委会研究部署、机关党委牵头负责、各支部各部门组织实施、全体员工参加、督查组督导检查的工作机制。目前已完成第一阶段工作和第二阶段的督查检查工作,进入推动整改和巩固提高环节。

二、主要表现

(一)领导带头,以上率下。各部门各单位能够自觉提高政治站位,充分认识加强和改进机关作风建设的重要意义,领导干部积极发挥示范带头作用,有力推动工作落实。如李国华书记亲自督查指导办公室党支部活动开展,并以普通党员身份参加了支部党员学习讨论活动,针对办公室作风和工作实际,提出“强化‘六个意识’确保‘六个做到’”的要求,为办公室进一步抓好作风建设指向了方向;孙国栋组长多次对监察局专题活动给予指导,要求监察局学在先、走在前,并参加了党支部的主题党日活动;党建工作部、机关事务部、采购管理部等党支部明确支部书记为作风建设第一责任人,领导干部要自觉认领部门问题清单中本人职责范围内的所有问题并负责整改落实;邮政工会部门领导带头自查问题,支部书记第一时间上交问题清单,以上率下,带动部门员工深入剖析自身问题,积极开展整改工作;邮储银行总行班子成员主动参加所在支部的动员宣讲会或组织生活会,与广大干部员工同学习、共研讨、查问题、想对策,树立榜样,做出表率。

(二)强化学习,提高认识。各部门各单位把作风建设与“两学一做”相结合,纳入“三会一课”重要内容,通过党委理论中心组学习、支部学习、书记讲党课、党小组研讨、微信群学习、个人自学、党日活动等多种方式,组织全体员工认真学习了作风建设方面的经典著作、习近平总书记重要讲话、李国华书记在加强和改进总部机关作风建设专题活动推进会议上的讲话和集团公司党组有关文件精神,统一思想,提高认识,为查摆问题、推动整改奠定思想基础。如监察局党支部通过支委会、党员大会、党小组会等多种形式反复学、深入学,清醒认识到经过中央巡视和集团公司内部巡视,对总部机关各部门的监督还是“空白点”,存在“灯下黑”现象,需要通过这次作风建设专题活动进一步加强和改进。部分部门还结合学习对标先进人物开展大讨论,如人力资源部挖掘职鉴中心张剑同志的先进事迹,总结其优秀品质精神内涵,作为部门“践行虹霞精神、传承优良作风”的先进典型,组织全体人员学习,用身边典型教育引导大家把作风建设引向深入。

(三)联系实际,查找问题。为保证查找问题准确,整改取得实效,各部门各单位紧密联系本单位实际,在征求意见环节积极动脑筋、想办法,采取有力措施让同志们想提意见、能提意见、敢提意见,达到较好效果。如市场协同部采用部门背对背的形式,由支部书记直接接收员工对三级领导工作作风情况的测评问卷;邮政业务局、网路运行部、人力资源部、信息建设部等党支部在面向集团各部门征求意见的同时,还主动向全国31个省(市)分公司及业务相关的其他单位征求意见;报刊发行局还通过走访人民日报、新华社等单位,了解报刊社发行意愿、服务需求和推动转型发展的合作方式等,进一步查找在工作作风方面存在的突出问题;邮储银行总行由党建工作领导小组统一组织开展对各一级分行和总行机关各部门的征求意见工作,并且要求意见直接邮寄吕家进同志。

(四)制定方案,落实举措。各部门各单位能够立足实际,与中心工作和部门职责紧密结合,对照“八个方面”突出问题,既查找工作层面问题,也分析思想认识问题,在找准问题的基础上制定切实有效的整改方案,并且明确时限要求和具体措施,落实到责任人和责任领导。如财务部查摆问题涉及业务工作、部门建设、基层联系、部门协调等多个方面,且突出“开门搞活动”,组织动员全体干部员工投入到作风建设专题活动中来;邮票发行部针对服务意识有待于加强、与相关业务部门和直属单位的协作沟通存在不及时、不顺畅等问题,制定了以先进省份帮助落后省份、组织帮扶小组,以及分享三家印刷厂中先进的印刷成果等举措积极整改;采购管理部在全面分析邮政系统集采现状的基础上,从制度层面提出建立采购管理标准化、规范化、体系化的有效机制;审计局分析当前审计发现问题的能力不能满足企业发展需求和集团公司领导要求的情况后,提出了进一步完善ERP审计系统、创新应用CAST审计任务清单模型和建立“内训师”制度等整改措施。

(五)突出重点,立行立改。各部门各单位注重把查找问题与立行立改相结合,对于找出的突出问题,立即着手整改,实行销号制。如战略规划部针对战略研究系统性、前瞻性和计划性不强的问题,聘请外部咨询公司做了行业发展、集团管控和对标管理等方面的讲座,拓展视野,提升能力,力求以前瞻性的眼光思考集团公司未来改革方向和发展战略;邮政业务局根据新疆乌鲁木齐速递揽投站和重庆市分公司等基层单位提出的意见与建议,主动了解基层需求,认真研究并加强与相关单位沟通,积极协调解决问题,得到了领导的肯定;国际合作部针对深入基层调查研究不够的问题,先后组织工作人员到四大国际互换局和基层单位调研国际小包运行质量、国际业务发展情况、全国邮政企业境外机构设置情况和邮政企业因公证照管理情况,并结合调研中发现的问题,提出管理对策;党建工作部针对深入基层调研不够的问题,9月份成立了3个调研组,由部门领导带队赴河北、吉林、广东、海南、湖北等10个省份开展调研,并且提出今后每年下基层调研不少于10个省份;机关事务部针对集团公司西门安保设置不够人性化的问题,立行立改,派专人到周边央企等单位实地考察,认真研究,实施了西门仅对可疑人员核实排查,在大厅前台处设立沙发休息区,给来客提供舒适等候环境,受到员工好评;速递物流公司在实施方案中配套下发了工作推进表和问题清单、整改方案汇总表模板等,提高了工作效率,目前已经将10个支部查找的166项问题和制定的218条整改措施,归纳整理为速递物流总部机关存在的32项突出问题和36条整改措施,并立行立改19项;中邮证券公司组织召开了各支部抓作风建设工作交流会和督导会,下发第一阶段规定动作自查表,对整改不到位的部门要求限期整改,所属17个部门查摆的99个问题、190条整改措施已立行立改82条,占比43%。

(六)创新工作,建设机制。各部门各单位在专题活动推进中能够将具体整改举措与长效机制建设结合起来,创新提出一些好的思路与做法。如市场协同部党支部通过建立“个人+处室+部门+外部交流”的四级学习分享机制和“日常交流+重点专项调查”的调查研究机制,促进作风建设工作开展更加高效、长效。中邮人寿保险公司针对不接地气的问题,开展总部机关各部门与省分公司的对口联系结对子工作,帮助基层单位解决困难,推动总部机关作风建设等等。

三、存在不足

通过督导检查,也发现了总部机关各部门和各控股子公司总部在推进作风建设专题活动中存在的不足,主要有以下几点。

一是有的支部查找问题存在简单化现象,只是把征求意见反馈的内容进行了汇总整理,结合工作实际自我查找不够,有的缺少对问题产生原因的深入分析。

二是有的支部整改措施不够实,具体责任内容、责任人、责任领导和完成时间还没有落实。

三是有的支部立行立改、边改边查的力度不够,整改措施还不到位。

四、下一阶段工作建议

根据督导检查情况,对总部机关作风建设专题活动下一阶段工作提出如下建议:

一是深入学习讨论,提高思想认识。进一步学习作风建设方面的经典著作、习近平总书记重要讲话、李国华书记在加强和改进总部机关作风建设专题活动推进会议上的讲话和今天交流会上李丕征书记、孙国栋组长的讲话精神,不断提高广大干部员工对作风建设重要性的认识,增强每一个员工改进作风的自觉性和主动性,激发进一步查找问题、扎实整改的内生动力。

二是聚焦突出问题,持续深化整改。结合此次督查检查情况和集团公司收集到的各省分公司、各板块对总部机关作风建设调查问卷反馈情况,向各部门反馈意见,进一步深化整改措施,落实整改工作任务,切实提高整改实效。

三是落实公开承诺,建立长效机制。指导各部门各单位做好公开承诺工作,自觉接受监督。组织开展民主评议活动,针对普遍存在的问题和反复出现的问题,研究落实长效机制。

四是树立先进典型,强化舆论引导。深入挖掘作风建设专题活动中的先进人物、先进事迹、先进经验,开展选树先进典型活动,并利用《中国邮政报》、《党建工作信息》、直属机关党委微信公众号等媒体,加强宣传,强化舆论引导,营造凝心聚力、务实进取、勤奋敬业、勇于担当的良好氛围。

五是畅通沟通渠道,融入日常工作。采取视频访谈、座谈、在线调查等方式,了解总部员工对作风建设专题活动开展情况的评价和意见建议。搭建意见收集平台,长期收集全系统员工对总部机关在作风建设方面的意见建议,定期汇总整理反馈相关部门,督促限期整改落实,将作风建设整改融入日常工作。

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